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药品质量首负责任制,消费者维权不再被“踢皮球”(2)

时间:2019-08-29 09:07:02 来源: 作者: []

  根据市场学,包括药品在内的商品,其质量责任体系上的每一个环节都负有一定责任,而不仅仅只限于生产厂家一家负责,因为不合规的商品流入市场危害消费者,是诸多环节“合伙”造成的后果,哪一家都脱不了干系,都要承担一定的赔付责任,而不是让消费者直接去找千里之外的厂家。
  值得关注的是,药品上市许可持有人此次也被纳入质量首负责任制的主体范围中。此次法律修订的一大亮点就是引入了药品上市许可持有人制度。用药者可向药品全生命周期的“最前端”——药品上市许可持有人主张质量赔偿责任,这为用药者维权又增加了一个追偿的渠道。
  其实,质量首负责任制并非此次药品管理法修订草案才提出,此前食品安全法里也有相关规定,第九章第一百四十八条明确规定,消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的,可以向经营者要求赔偿损失,也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者,应当实行首负责任制,先行赔付,不得推诿;属于生产者责任的,经营者赔偿后有权向生产者追偿;属于经营者责任的,生产者赔偿后有权向经营者追偿。
  将质量首负责任制引入药品质量赔偿领域,可以社会监督为支撑点,倒逼药品生产经营企业落实主体责任,规范医疗机构药品使用行为,从而提升药品安全治理水平。特别是要推行药品批发(零售连锁)企业首负责任制,引导企业牢固树立质量第一责任人意识,自觉把好药品质量关,督促企业认真开展自查自纠,诚信自律,不制售不合格药品、不开展虚假宣传等。
  从这个意义上说,药品质量首负责任制,不仅具有法律震慑作用,也为用药者提供了一个安全可靠的用药生态环境。
 

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